因为中央地带对三大城邦和圣塔的消息进行封锁，外围平原的部落中除了少数一些酋长以外，其他人都对此一无所知，所以三大城邦和圣塔的消失并没有在这里引起任何动静。
对于外围平原的部落而言，现在最重要的事情就是建国。
就在几天前，裂纹平原外围地带最后一个部落已经彻底臣服于希尔维亚，建国一事也正式的摆上了日程。
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除了少数几个担任地区军事长的部落酋长和在前线战斗的酋长以外，其他所有的部落酋长都汇聚到了锤石部落，参加希尔维亚主持的会议，商讨建国的相关事宜，比如国旗、国名、国家制度等等基础事项。
其实，这些部落酋长的参与只是一个形式，因为他们也完全提不出任何好意见来，让他们参与只是一种权术而已，让这些部落酋长对之后建立的国家有一定的归属感，实际上所有建国的事项都是希尔维亚一手制订的，这对有着丰富经验和相关知识的她来说简单得就和喝水一样。
其实对于希尔维亚来说，建国并不是必要的事情，因为提升她的本源力量需要的是战争和混乱，而建国后必然会带来稳定和秩序，这反倒不利于她的力量提升。
但是希尔维亚想到了自己并不会在这里停留太长时间，一旦她离开了，失去了她的约束这个刚刚建立起来的国家必然会发生内乱。
因为各个酋长之间的实力都相差不大，各个部落的也都有着相当数量的传奇战士，谁都没有足够的实力让其他人臣服，而且建国时间尚短，国家的观念还没有形成，各个部落的人还是以某某部落的人自称，所以建立起来的国家制度也必然会崩坏，各个部落的酋长会为了权力发生内战，这反倒是符合她提升本源力量所需要的条件。
正因为想到了这一点，所以希尔维亚在制订国家制度的时候，并没有完全照搬维纶的那一套，而是基本上保持了各个部落原本势力，各个部落的酋长也没有改变职位，只是给了他们一个元老院元老的身份，让他们可以直接参与到国家的政务中，让他们切身的感受到了掌握一个国家运转的巨大权力，加强了他们的权力欲和野心。
同时，她却也将各个部落掌控的地盘进行的重新分割，让他们的势力和地盘彼此交叉、相互交错，这无疑是增加了各个部落的摩擦和冲突，哪怕现在一切都在希尔维亚的掌控之中，这些摩擦和冲突都时不时的会出现，一旦希尔维亚消失了，那么这些摩擦和冲突必然会成为部落战争的导火索。
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